Pourquoi numériser les lobbyistes de l'Assemblée nationale ?
L'influence des lobbyistes à l'Assemblée nationale est difficile à quantifier du fait des diverses formes qu'elle peut prendre : discussions informelles, réunions en tête-à-tête, suggestions d'amendement... La seule information fiable sur les contacts qu'ils peuvent entretenir avec les députés se trouve dans les listes d'auditions présentées en annexes des rapports parlementaires.
Ces rapports sont la synthèse du travail mené par des députés visant à étudier l'impact d'un projet de loi ou à réaliser un travail de contrôle. De nombreux entretiens sont conduits afin de collecter les points de vue d'un maximum d'acteurs concernés. L'étude des personnes auditionnées dans le cadre de ces rapports devrait dès lors permettre d'établir une première cartographie des « influenceurs » jugés importants par les députés.
Pour réaliser cette étude, Transparence International France [1] et Regards Citoyens [2] ont décidé de s'associer pour analyser tous les rapports publiés à l'Assemblée nationale depuis le début de la législature. La première étape de ce projet nous a conduits à collecter, au sein de ces rapports, les noms des personnes auditionnées. Plus de 15 000 au total ! L'identification de chacun représentant un travail titanesque, nous avons décidé de solliciter l'aide des internautes pour nous aider à reconnaitre les organisations représentées.
C'est l'objet de notre campagne « Numérisons les lobbyistes de l'Assemblée » : à travers une application de travail collaboratif, nous invitons les internautes à renseigner avec nous chacun des acteurs listés.
Une fois ce travail effectué, nous chercherons à établir la typologie de ces acteurs (organismes publics, entreprises, cabinets de lobbying, ONG, ...) et évaluer ainsi si des tendances se dessinent. Ce travail fera l'objet d'une étude publiée fin 2010, début 2011. Les données produites seront accessibles à tous afin qu'elles puissent alimenter le travail scientifique et citoyen autour de la question de la représentation démocratique.
Si vous aimez notre démarche, vous pouvez :
- nous aider à numériser quelques lobbyistes en utilisant notre interface de travail collaboratif ;
- nous laisser votre email pour que nous puissions vous tenir informé de notre travail ;
- parler de ce travail autour de vous.
[1] Transparence International France est la section française de Transparency International (TI), la principale organisation de la société civile qui se consacre à la transparence et à l’intégrité de la vie publique et économique. Depuis plus de deux ans, TI France travaille sur la question du lobbying. L'association a rendu publiques en février 2009 ses premières recommandations pour un encadrement des relations entre parlementaires et groupes d’intérêts et poursuit, depuis, des échanges avec les différents acteurs concernés.
[2] Regards Citoyens est un collectif transpartisan de citoyens bénévoles créé en juillet 2009 visant la réutilisation des données publiques pour proposer une information transparente, accessible et simplifiée au fonctionnement de nos institutions démocratiques. Depuis sa création, il a lancé diverses initiatives, allant de NosDeputes.fr — premier site français d'observation et analyse citoyenne des travaux parlementaires — à « Gazouillis depuis l'Assemblée » — premier suivi en direct via Twitter de l'intégralité d'un débat parlementaire observé depuis les tribunes du public — en passant par diverses études, notamment sur l'impact du redécoupage électoral ou sur l'application des sanctions pour absentéïsme en commission à l'Assemblée.
Les personnes auditionnées et mentionnées dans les rapports de l'Assemblée Nationale peuvent nous contacter si elles désirent exercer leur droit d'accès, d'opposition ou de rectification prévus par la loi Informatique et Libertés. Toutes les données diffusées à l'issue de notre étude seront par ailleurs anonymisées et conservées pour une durée strictement nécessaire aux fins de l'étude.
Crédits : ils ont travaillé à la réalisation de cette application de crowdsourcing : Brice Person (application PHP/design), Benjamin Ooghe-Tabanou (récupération des données), Cédric Messiant (traitement des données), Tangui Morlier (traitement des données), Gabriel Kerneis, Benoit Boissinot, Myriam Savy, Anne-Marie Ducroux, ...